Obiettivo del bando è di selezionare, preparare e mobilitare volontari – sia giovani che esperti – che contribuiranno a rafforzare la capacità dell’UE di prestare aiuto umanitario in risposta ai bisogni, al fine di rafforzare la capacità e la resilienza di comunità vulnerabili e colpite da calamità in paesi terzi mediante la preparazione alle calamità, la riduzione del loro rischio di insorgenza e il potenziamento del collegamento fra soccorso, interventi per la ripresa economica e sociale e lo sviluppo. Secondariamente l’invito punta anche a rafforzare le capacità delle organizzazioni di invio e di accoglienza che partecipano o intendono partecipare ai progetti.

I progetti riguardano la realizzazione di attività di mobilitazione di Volontari senior e junior dell’UE a favore di progetti di aiuto umanitario nel campo della riduzione del rischio di catastrofi, della preparazione in caso di catastrofi e del collegamento tra le attività di soccorso, riabilitazione e sviluppo in paesi terzi, basati sulle esigenze individuate. Ciò comprende misure per la selezione, il reclutamento e la preparazione dei volontari dell’UE per l’aiuto umanitario e attività di comunicazione, nel rispetto del piano di comunicazione dell’Iniziativa Volontari dell’Unione per l’aiuto umanitario.

Attività di sostegno all’azione mobilitazione di Volontari senior e junior dell’UE (elenco non esaustivo):

• periodi di apprendistato per volontari junior in organizzazione di invio dell’UE,
• rafforzamento delle capacità delle comunità vulnerabili e colpite da catastrofi e delle organizzazioni locali,
• rafforzamento delle capacità delle organizzazioni di accoglienza,
• assistenza tecnica per le organizzazione di invio,
• attività volte a promuovere la partecipazione di volontari online e di volontari dipendenti di imprese per sostenere le azioni dei Volontari dell’Unione per l’aiuto umanitario.

Le attività di progetto possono comprendere l’informazione, comunicazione e sensibilizzazione del pubblico, l’analisi dei pericoli e dei rischi e l’allarme rapido, la pianificazione della contingenza e la preparazione alla risposta e infine la protezione dei mezzi di sussistenza, dei beni e delle attività di soccorso su scala ridotta.

Attività ammissibili nell’ambito del rafforzamento delle capacità e dell’assistenza tecnica:

• attività di sviluppo/rafforzamento delle capacità;
• visite di studio/studio esplorativo per rifinire e finalizzare la valutazione delle necessità dell’azione;
• seminari e workshop;
• affiancamento sul lavoro;
• gemellaggi e scambio di personale;
• scambio di conoscenze, apprendimento organizzativo e buone prassi;
• visite di studio;
• attività per promuovere la creazione di partenariati;
• attività volte ad assistere organizzazioni impegnate nel rispetto degli standard umanitari di base;
• attività per rafforzare la cooperazione regionale;
• coaching e mentoring a favore del personale retribuito e dei volontari chiave dell’organizzazione di invio (solo per l’assistenza tecnica);
• corsi di formazione per formatori/guide/tutor/moltiplicatori dei paesi terzi (solo per il rafforzamento delle capacità);
• visite di studio fino a tre mesi per personale retribuito o volontari chiave provenienti da paesi terzi che dovranno essere stanziati in organizzazioni partner/candidate dell’UE (solo per il rafforzamento delle capacità).

Gli organizzatori attraverso il bando si aspettano di mobilitare 525 volontari senior/junior a favore di progetti volti allo sviluppo della resilienza e alla gestione del rischio di catastrofi in paesi vulnerabili, fragili o colpiti da catastrofi e crisi dimenticate in paesi terzi.

Il periodo di mobilitazione può variare da un minimo di 1 mese a un massimo di 18 mesi.

Potranno partecipare alle attività di mobilitazione come volontari persone di almeno 18 anni che siano cittadini dell’UE (o di paesi terzi ma residenti di lungo periodo in uno Stato membro).

I volontari potranno rientrare nella categoria di:

• giovani professionisti (che comprende neolaureati con meno di cinque anni di esperienza professionale e meno di cinque anni di esperienza in iniziative umanitarie) 
• professionisti esperti (che hanno almeno cinque anni di esperienza professionale in posizioni di responsabilità o in qualità di esperti).

Dopo la selezione, a cura delle organizzazioni di invio e accoglienza, i volontari candidati dovranno partecipare a un programma di formazione obbligatoria. Coloro che avranno superato con successo tale formazione e valutazione saranno idonei alla mobilitazione in qualità di Volontari dell’Unione europea per l’aiuto umanitario.

Ai candidati volontari junior sarà richiesto, prima della mobilitazione, di intraprendere un apprendistato nell’UE (ottenendo una valutazione positiva): questi apprendistati devono essere realizzati in una delle organizzazioni di invio partecipanti al progetto per una durata massima di 6 mesi, possibilmente in un paese diverso dal paese d’origine dei candidati.

Tutte le organizzazioni (capofila e partner) che si candidano nell’ambito del presente invito e che operano in qualità di organizzazioni di invio o di accoglienza, devono possedere la certificazione dell’iniziativa Volontari dell’Unione per l’aiuto umanitario.

Le proposte di progetto che coinvolgono organizzazioni di invio/accoglienza che hanno fatto richiesta di certificazione prima del termine di presentazione delle domande potranno affrontare le fasi di controllo di ammissibilità e di valutazione ma saranno effettivamente finanziate solo se il processo di certificazione avrà esito positivo.

Per aumentare al massimo la possibilità che venga presa una decisione tempestiva in merito alla propria domanda, si raccomanda vivamente di fare richiesta di certificazione entro il 12 maggio 2017.

Lista di paesi prioritari per la mobilitazione e lo sviluppo di capacità:

https://eacea.ec.europa.eu/sites/eacea-site/files/update_2017_list_of_countries_deployment_0.pdf

12.600.000 euro.

Il contributo comunitario richiesto può coprire fino all’85% delle spese ammissibili, per un massimo di 1.400.000 euro.

Non saranno presi in considerazione progetti che richiedano un contributo inferiore a € 100.000.

Il bando finanzierà indicativamente 12 progetti.

Pre-finanziamento

Un prefinanziamento pari all'75% dell’importo totale della sovvenzione sarà versato al beneficiario entro 30 giorni dalla data in cui l'ultima delle due parti avrà firmato l'accordo, a condizione che tutte le garanzie richieste siano state presentate.

Nel caso in cui la capacità finanziaria del richiedente non sia ritenuta soddisfacente, una garanzia dello stesso importo del prefinanziamento può essere richiesta al fine di limitare i rischi.

Pagamento finale

L'Agenzia esecutiva EACEA stabilirà l'importo del pagamento finale da erogare al beneficiario sulla base del calcolo della sovvenzione finale entro 60 giorni dalla presentazione del report finale. Se l’ammontare erogato è superiore al calcolo finale, il beneficiario sarà tenuto a rimborsare l'importo pagato in eccesso attraverso un ordine di recupero.

A un progetto devono partecipare almeno due organizzazioni di invio e due organizzazioni di accoglienza certificate e di due diversi paesi.

Possono inoltre essere coinvolte in qualità di partner (aggiuntivi rispetto al partenariato minimo obbligatorio) anche organizzazioni non certificate specializzate in qualsiasi area rilevante per gli obiettivi o le azioni del progetto.

Nell’ambito del presente invito a presentare proposte lo stesso candidato può presentare solo una proposta di progetto.

I progetti devono avere una durata massima prevista di 24 mesi e dovranno cominciare il 1° dicembre 2017.

Non saranno accettate domande relative a progetti pianificati per avere una durata superiore a quella specificata nel presente invito.

Per la presentazione dei progetti è necessario registrarsi al Portale dei partecipanti al fine di ottenere un Participant Identification Code (PIC). La registrazione è richiesta per tutti i soggetti coinvolti nel progetto (capofila e partner).

Il PIC sarà richiesto per generare l`eForm (formulario elettronico) e presentare la candidatura online.

Le candidature devono rispettare le disposizioni contenute nelle pertinenti linee guida e devono essere presentate utilizzando il modulo elettronico predisposto allo scopo e contenere tutti gli allegati richiesti.

La documentazione per la presentazione delle proposte progettuali è disponibile sulla pagina web del bando indicata in documentazione utile.

Codice bando: EACEA 08/2017

Sono ammissibili tutte le lingue ufficiali dell’Unione Europea.